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國家衛健委等三部門聯合印發《緊密型縣域醫共體信息化功能指引》，明確縣域醫共體需構建 ＂１＋５＋Ｎ＂ 信息化體系（１ 個基礎平臺，５ 大協同應用，Ｎ 個特色場景）。在數字化改革提速期，如何破解 ＂數據孤島＂ 難題？如何實現縣鄉村三級醫療資源高效聯動？老蔣團隊基于全國５８個試點縣調研成果，重磅推出《共筑健康基石，邁向縣域醫共體新篇章》建設實操手冊，提供全流程解決方案。
一、政策核心要點：構建 ＂五位一體＂ 信息化體系
１． 區域醫療服務協同
建立 ”７ 大共享中心＂：影像 ／ 心電 ／ 檢驗 ／ 病理 ／ 遠程會診 ／ 消毒供應 ／ 醫療急救中心。
要求縣域內檢查檢驗結果互認率≥８５％，危急值實時預警響應時間≤１０ 分鐘。
２． 便民惠民服務升級
電子健康卡全流程應用覆蓋率≥９０％。
建設 ＂互聯網 ＋ 家庭醫生＂ 簽約服務平臺，重點人群簽約率≥７０％。
３． 醫療管理智慧化
部署合理用藥審核系統，處方點評覆蓋率 １００％。
建立醫保基金使用動態監測模型，次均費用增長率控制在 ５％ 以內。
４． 公共衛生精準化
慢性病患者電子健康檔案完整率≥９５％
構建突發公共衛生事件 ＂５ 級響應＂ 機制（村 － 鄉 － 縣 － 市 － 省）
５． 基層管理數字化
建立醫共體人財物統一管理平臺
開發績效評價 ＂三色預警＂ 系統（紅 ／ 黃 ／ 綠分級管理）
二、改革深意：破解基層醫療三大痛點
１．資源配置失衡
數據：縣域內６５％醫療資源集中在縣級醫院，村衛生室設備達標率不足 ４０％。
解決方案：通過信息化實現縣域醫療資源 ＂按需流動＂。
２．資源配置失衡服務能力斷層現狀：基層醫生中全科醫師占比僅２８％，遠程醫療年均開展不足１０次。
突破口：ＡＩ 輔助診斷系統覆蓋８０％ 鄉鎮衛生院，構建 ＂云查房＂ 機制。
３．醫保監管乏力
問題：縣域內次均住院費用年均增長９．２％，不合理用藥占比１２．７％。
創新點：ＤＲＧ 付費智能審核系統，實現 ＂事前提醒 － 事中監控 － 事后分析＂ 閉環
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